La finance durable dans l'avancement de l'agenda 2030

Lors du sommet qui s'est tenu à New York les 18 et 19 septembre, la Stratégie italienne a été approuvée et doit être vérifiée dans les mois à venir. Cette stratégie vise à vérifier l'évolution de la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD) de l'Agenda 2030. Dans quelques années, lors de l'Assemblée générale des Nations unies "Sommet du futur" qui se tiendra en septembre 2024, il sera possible de vérifier si cette stratégie a été mise en œuvre avec succès. Par ailleurs, la forte participation des chefs d'État et de gouvernement au Sommet de septembre 2023 a permis de développer un final shared statement.

La déclaration finale adoptée comporte 43 points, dont deux en particulier (31 et 38ix) soulignent la nécessité d'actions financières urgentes de la part des institutions bancaires à l'égard des pays en développement. Le sujet a également été abordé par le Parlement européen dans la résolution du 15 juin pour la réalisation des objectifs de développement durable. La résolution souligne la nécessité d'un "examen approfondi de l'architecture financière mondiale afin d'aligner toutes les parties sur l'agenda 2030, l'accord de Paris sur l'action pour le climat et le cadre mondial pour la biodiversité". Cela souligne l'importance d'actions ciblées dans le domaine financier en adaptant le système à une "finance durable".

Le sous-secrétaire des Nations unies, António Guterres, a souligné que les gouvernements doivent tenir les engagements qu'ils ont pris lors du sommet en consacrant le prochain examen national volontaire aux progrès accomplis dans la réalisation des ODD. Ces objectifs sont largement détaillés dans le document final du sommet et dans les policy brief. Actuellement, cinq notes d'orientation ont été publiées, portant sur le numérique et la technologie, l'information en ligne, la gouvernance de l'espace, le multilatéralisme et les systèmes éducatifs.

Lors du sommet de septembre 2023, Gueterres a donné la priorité à divers aspects allant de l'importance de la sécurité alimentaire pour les citoyens à la nécessité de promouvoir les énergies renouvelables, en s'attardant sur l'architecture financière internationale afin de garantir un flux d'argent pour protéger les pays en développement. Une telle intervention est indispensable pour atteindre les objectifs des OMD. Le pilier de l'architecture financière internationale est le Fonds monétaire international (FMI), une institution créée à la fin de la Seconde Guerre mondiale pour garantir la stabilité financière et le progrès économique, intégrée dans les accords de Bretton Woods.

Le FMI accorde des prêts en échange d'engagements de réformes afin de faire face aux crises temporaires et d'éviter les dévaluations traumatisantes. En outre, il a la capacité de créer de l'argent de manière autonome grâce aux Droits de tirage spéciaux (DTS). L'architecture financière internationale, en particulier le Fonds monétaire international, a besoin d'être remaniée car la demande a changé. En effet, il est nécessaire de créer un financement durable avec l'intégration de prêts à long terme pour résoudre les problèmes structurels liés aux Objectifs de développement durable de l'Agenda 2030.

Les résultats du Sommet ont été commentés par le directeur scientifique de l'ASviS, Enrico Giovannini, qui a souligné l'importance d'approuver une Stratégie nationale de développement durable (SNSvS) lancée par le Comité interministériel pour la transition écologique (Cite). M. Giovannini a commenté la stratégie de manière positive, mais n'en a pas caché les points faibles. Il a rappelé que la stratégie devrait être le point de référence pour la coordination de toutes les actions gouvernementales ainsi que pour celles des régions et des villes métropolitaines dans la mise en œuvre de l'Agenda 2030. En attendant la vérification des résultats sur les progrès vers la réalisation des Objectifs de développement durable, qui inclut l'adoption des critères ESG, prévus par l'Agenda 2030, l'ASviS a participé à de nombreuses initiatives lors de la Semaine mondiale pour #Act4SDGs promue par les Nations unies.

Le texte de la Stratégie nationale de développement (SND), a vu le jour avec un retard considérable, car il avait déjà été approuvé sous forme de projet et présenté par le gouvernement précédent lors du Forum politique de haut niveau à New York en juillet 2022. Fait important, la réunion de la Cite du 18 septembre 2023 était la première après dix mois de gouvernement. Rappelons que la Cite est l'organe chargé de la coordination interministérielle pour la mise en œuvre de l'Agenda. La Stratégie a donc vu le jour avec un retard considérable et il reste à voir si elle donnera effectivement les résultats escomptés.

Dans la stratégie nationale de développement, il sera important d'évaluer les progrès réalisés par rapport à deux plans spécifiques : le Plan intégré pour l'énergie et le climat (Pniec), qui est actuellement discuté avec la société civile en vue d'être soumis à Bruxelles en juin 2024. Ce plan a été fortement critiqué par ASviS pour son manque de spécificité dans une récente note politique ; et le Plan national d'adaptation au changement climatique (Pnacc), évalué par ASviS mais toujours en cours de formalisation et d'approbation.

Même s'il existe des faiblesses évidentes de l'ONU et des incertitudes dans la stratégie de réalisation des ODD, il n'en reste pas moins que l'organisation est le seul point de référence pour tenir les engagements de collaboration sur les questions environnementales et sociales, telles que la crise climatique, les migrations de masse et la défense des droits. Même l'Italie est appelée à faire sa part, comme le souligne l'ASVIS, s'approchant de l'objectif de donner 0,7 % de son revenu national au développement international. Comme l'a rappelé Guterres lors de l'ouverture du Sommet 2015, tous les pays du monde ont signé un engagement à construire "un monde de santé, de progrès et d'opportunités pour tous, sans laisser personne de côté, et à être prêts à couvrir les coûts nécessaires pour y parvenir".

Au niveau national, européen et mondial, une année de travail intense nous attend. L'Union européenne, en particulier, est confrontée à des échéances importantes qui détermineront la réalisation du développement durable, comme cela a été clairement exposé lors du Sommet 2023 à New York. Comme l'a déclaré le Secrétaire général de l'ONU, António Guterres, cet engagement devrait déboucher sur un nouveau Pacte pour l'avenir en 2024, qui représenterait un engagement renouvelé en faveur de la collaboration entre les nations et constituerait une première base de discussion sur les objectifs communs au-delà de 2030. Pour relever les défis liés à la biodiversité et aider les entreprises à adopter les critères ESG visant à atteindre les ODD, 3Bee joue un rôle important. Grâce à la technologie, elle participe à la protection et à la régénération de la biodiversité terrestre, principalement en Italie, en France, en Allemagne et en Espagne.



Article d'Angelina Tortora