Agenda 2030, COP27 e COP15: sfide e obiettivi

L'Agenda 2030 è un framework ormai ampiamente conosciuto nel mondo come piano d'azione globale adottato dalle Nazioni Unite nel 2015 in risposta a una serie di sfide globali urgenti e interconnesse. L'obiettivo dell’Agenda 2030 consiste nel creare un piano d'azione per raggiungere un futuro migliore e più sostenibile per tutti attraverso obiettivi e target che i paesi del mondo si impegnano a raggiungere entro il 2030. L'Agenda 2030 comprende 17 Obiettivi di Sviluppo Sostenibile, più comunemente chiamati SDGs, Sustainable Development Goals. Questi obiettivi coprono una vasta gamma di questioni socioeconomiche ed ambientali come la lotta alla povertà e all'insicurezza alimentare, la promozione della salute e del benessere, l'accesso all'istruzione di qualità, la parità di genere.

L'Agenda 2030 riconosce i cambiamenti climatici come una delle sfide più urgenti che l'umanità deve affrontare. A tale riguardo, è la Conferenza delle Parti (anche conosciuta come COP) dell'Accordo quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici a guidare l’azione internazionale per la lotta al cambiamento climatico. Un'importante piattaforma di dialogo e azione globale, in cui i paesi si riuniscono annualmente per negoziare e prendere decisioni cruciali per affrontare l'emergenza climatica. Già nel 1993 durante la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) si riconobbe la necessità di stabilizzare le concentrazioni di gas serra nell'atmosfera allo scopo di prevenire le interferenze antropogeniche pericolose nel sistema climatico. La prima COP, nota come COP1 sul clima si è tenuta nel 1995.

Dopo la COP1, nel 1997 si è tenuta a Kyoto, in Giappone, la COP3: durante questa Conferenza è stato adottato il Protocollo di Kyoto, un accordo internazionale che stabiliva obiettivi vincolanti di riduzione delle emissioni di gas serra per i paesi industrializzati. E’ stato però l'Accordo di Parigi del 2015 (COP21) a segnare una svolta. L'Accordo, sottoscritto da 195 paesi, stabilisce l'obiettivo di limitare l'aumento della temperatura media globale ben al di sotto dei 2 gradi Celsius rispetto ai livelli preindustriali e perseguire sforzi per limitare l'aumento a 1,5 gradi Celsius. In linea con l’Accordo di Parigi, l’UE si è impegnata a ridurre le sue emissioni di almeno il 55% entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990. L’obiettivo ultimo dell’Unione Europea è diventare la prima economia e società a impatto climatico zero entro il 2050. L’ultima COP, la COP27 si è svolta a Sharm el Sheik nel 2022.

La Conferenza delle Nazioni Unite sulla biodiversità - COP15 - si è svolta a Montréal, in Canada, dal 7 al 19 dicembre 2022 e ha visto la partecipazione di 195 paesi. La COP 15 si è conclusa con l'Accordo di Kunming-Montreal che ha fissato obiettivi globali volti a proteggere e ripristinare la natura per le generazioni attuali e future, a garantirne l’uso sostenibile e a stimolare gli investimenti per un’economia globale verde. L’accordo ha previsto un sistema di monitoraggio, rendicontazione e revisione per monitorare i progressi, integrato da un chiaro pacchetto di mobilitazione delle risorse.

La ventisettesima Conferenza mondiale sul clima delle Nazioni Unite (COP27) si è svolta a novembre 2022 in Egitto con oltre 125 partecipanti. Tra i temi trattati, è stato verificato l'avanzamento di quanto definito nella COP26 per mantenere l'aumento del riscaldamento globale a 1,5°C e accelerare il percorso verso la riduzione delle emissioni. Il tema più dibattuto è stato quello relativo agli indennizzi per i paesi più sottoposti ai danni dovuti al cambiamento climatico: alla fine della Conferenza si è deciso di costituire un fondo mondiale, il "Loss and Damage", con l'obiettivo di risarcire i Paesi più esposti al climate change e ai suoi danni ambientali. Tuttavia, durante la COP27 non è stato siglato alcun impegno concreto per ridurre l'emissione in atmosfera dei gas serra, al fine di evitare il superamento della soglia di 1,5°C di aumento della temperatura media. Infatti, il testo finale contiene solo un "invito" a mitigare le emissioni del 45% entro il 2030.

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